保证资金合理、有效的使用，减少资金利息支出和损失；严格合同管理，作好工程索赔价款结算；强化项目法人责任制，落实项目法人对宿迁工程预算管理工作的主体地位，在法人组织内建立与造价紧密结合的经济责任制；社会咨询（监理）机构要为项目法人积极开展宿迁工程预算提供全过程、的咨询服务，遵守职业道德，确保服务质量；各造价管理部门要强化服务意识，强化基础工作（定额、指标、价格、工程量、造价等信息资料）的建设，为建设宿迁工程预算的合理确定提供动态的可靠依据；各单位、各部门要组织造价工程师的选拔、培养、培训工作，促进人员素质和工作水平的提高。宿迁工程预算管理目标是：按经济规律，根据市场，利用科学管理方法和手段，合理确定宿迁工程预算和有效地控制造价。宿迁工程预算合理控制就是在建设程序的各个阶段合理确定投资估算、概算造价、承包合同价、结算价、竣工结算价。宿迁工程预算有效控制主要体现以下几个方面：以设计阶段为重点的全过程造价控制:实行设计招投标和设计方案竞选工程设计招投标的目的是：鼓励竞争，促进设计单位改进管理，采用先进技术，降低宿迁工程预算，缩短工期，以技术先进、结构合理、满足建筑节能和改善环境等为要求，整体提高投资效益。设计概算是设计文件的重要组成部分，是在投资估算的控制下由设计单位根据初步设计（或扩大初步设计）图纸及概算定额（或概算指标）、各项费用定额或取费标准（指标）、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用文件。
工程预算的作用：
1.工程预算是施工企业与建设单位结清工程费用的依据；
2.工程预算是施工企业考核工程成本，进行经济核算的依据；
3.工程预算是编制概算定额和概算指标的依据。
工程预算的进行一般分为6个步骤：
1、熟悉招标相关文件与图纸
2、查询材料报价
3、确定劳务价格
4、工程量计算
5、组好综合单价
造价偏差管理（1）偏差预测：对项目进行中可能出现的偏差因素进行预测与分析。（2）检查与计算：对项目一定进度条件下的造价进行计算与检查，得出检查当时条件下的造价。（3）对比：对项目已完工程的预算造价与实际造价进行对比，发现造价偏差，计算出偏差值。（4）分析：对比较的结果进行分析，确定偏差幅度并找出偏差产生的原因。（5）纠偏：根据项目的具体情况和偏差分析结果，建议或采取适当的措施，使造价偏差控制在允许的范围以内或进行项目总造价目标的调整。
为公路宿迁工程预算估算的准确性，应用模糊神经网络法对公路宿迁工程预算进行估算。结合工程案例，详细探讨了公路宿迁工程预算估算中模糊神经网络的应用，结果表明，采用模糊神经网络方法能够有效降低公路宿迁工程预算估算结果的平均误差，可以极大程度提高宿迁工程预算计算精度，获得合理的造价。神经网络对于公路工程建设企业来说，工程估价的准确性与合理性，直接决定着项目投资决策的正确性，是分析工程项目可行性的主要环节，同时也是公路工程项目标底编制的主要控制标准，因此宿迁工程预算估算的准确性，是各建设单位研究的重点内容，其对加强公路工程项目成本管理，有着积极的作用。公路工程管理工作中，造价管理是主要内容，此项工作直接影响着建设企业的效益与工程的质量，历来都是管理的核心部分。宿迁工程预算估算是项目前期管理的重要内容，是实现项目成本控制目标的基础。造价估算能够为项目施工方提供成本控制方案编制的依据。在设计宿迁工程预算前，明确工程预计造价，能够避免宿迁工程预算环节恶意行为的发生。模糊神经网络应用流程。近年来，公路宿迁工程预算估算工作中，多采取模糊神经网络来进行估算。公路宿迁工程预算估算，多是通过输入公路工程相关要求与特点， 输出估算结果，这与模糊神经网络应用原理极为相似，模糊神经网络的应用优势。公路宿迁工程预算估算中，采取模糊神经网络法，具有以下优点造价模型化利用模糊数学，可以处理模糊信息。采取对比已建设和新建的公路工程，进行定量化描述，使得相关问题可以模型化。结果更为科学开展公路宿迁工程预算估算，应用模糊神经网络，再通过构建数学模型，进行数学计算分析，能够减少人为计算的误差，计算结果的准确性与科学性较高。
宿迁工程预算的项目宿迁工程预算。由于宿迁工程预算建设周期长、投入成本高、运营回报周期长等，在宿迁工程预算预施工时多采用社会宿迁工程预算的形式，欲引入资金雄厚、能力不俗的大型建筑公司开展工程建设。施工主办方根据具体的实际情况和综合考量制定合理的工程标底，向社会宿迁工程预算。由于市场化下的企业间相互竞争激烈，为能够取得项目的所用权，不断的压低竞标价格。会导致为获得竞标权因自身不足虚报标价的现象，从而在工程建设过程中压低建材的标号和简化建筑环节，致使整个工程的质量弱化，为工程的建造埋下隐患，后期一旦出现问题导致工程重建，整个工程环节的投入成本成倍增加，严重影响宿迁工程预算的造价。2.3宿迁工程预算的具体施工。初期的工程成本预算只是一个理论上的核算值，实际的工程施工与理论核算之间存在一定的差异性。宿迁工程预算设计图纸是整个工程施工的决定性参照，一单设计图纸在股东会议中拍板通过预案决定下来，就很难在进行更改。具体的实际施工作业受到多重因素的影响，自然环境、材料的价格、人员的变动、局部特殊的情况等都需要对图纸做一定的更改，随之也会影响到宿迁工程预算的造价。为此，必须在施工过程中加强对宿迁工程预算的各个环节的成本管理，将宿迁工程预算的造价控制在合理范围之内。