工程预算阶段是工程造价审计把关的重要阶段,其主要工作是对工程竣工结算的审核。该项工作,主要是由工程审核人员根据合同、相关定额、竣工资料、 或地方的有关法规法规为依据,对送审的竣工结算进行汇总核实。工程决算的审核,核准的难点之一是工程项目隐蔽工程的签证。当前工程项目隐蔽工程签证,在审核的工程造价中,占有较大比重。隐蔽工程,由于施工后已难再见,无法实物核查,而终的审计人员只有依据相关资料及签证。
工程预算计量原则
(1)不符合合同文件要求的工程,不得计量;
(2)按合同文件所规定的方法、范围、内容、单位计量;
(3)按监理工程师同意的计量方法计量。
工程预算计量时监理工程师审查的主要附件:
(1)《中间计量表》
(2)《分项工程开工申请批复单》
(3)《检验申请批复单》及有关自检材料
(4)工程质量检验表及|考试|大|一级建造师|有关的质量评定意见
竣工验收资料(由建设单位按单位工程立卷)文件材料(1)工程质量验收申请;(2)单位(子单位)工程质量控制资料核查记录;(3)单位(子单位)工程和功能检验资料核查及主要功能抽查记录;(4)单位(子单位)工程观感质量检查记录;(5)工程质量评估报告;(6)勘察文件质量检查报告;
工程结算审核主要对结算书编制合规性审核,并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核,检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象,确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计,作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验,确定本项目工程竣工结算审核重点如下:审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致,是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。
工程预算材料费的计算要把好三关:“划分界限关”――严格按规定划分设备与材料。“价格关”――尤其是大宗材料和对造价影响较大的材料,要根据当地造价部门发布的材料指导价或通过市场调查、网上询价等途径,获取材料的真实价格。“计算关”――审查材料费及运杂费计算的合理性和合规性。分包工程计价的审计。对分包工程预算进行合理准确的计价是真实反映分包工程预算的基础,将工程量计算、定额子目套用及费率计取作为分包工程计价审计的审计重点。