市场的核心是价格问题,当前,建筑产品生产价格构成要素的人工、机械、材料价格已经放开,按商品经济规律和价值规律运行,而实际上,建筑产品生产价格仍一直执行着以前以产品经济理论建立起来的单一化、固定化、法定型的预算定额制度定价,造成建筑产品价格与价值严重偏离。人工、机械、材料费,按市场经济规律的需求,在 有关政策指导下。按市场实际价格进入绵阳工程预算,这样,才能反映建筑产品的真正价值。工程项目的全程审计是指工程投资决策阶段、工程设计阶段、工程招投标阶段、工程施工阶段、工程绵阳工程预算结算阶段的审计。近年来,随着市场经济的迅速发展和经济体制的转换,绵阳工程预算管理机制和投资监督制约机制尚未完全适应,审计部门只注重对工程绵阳工程预算结算的审计,缺乏对工程项目的全程跟踪审计,特别是忽视对投资决策阶段和工程设计阶段的审计监督,致使有些不顾 利益、乱立项目、超计划建设、超投资建设的行为时有发生,使绵阳工程预算一再增大,给投资主管部门、建设单位、施工单位等带来了严重的负面效应。据南个别单位的领导由于缺乏应有的监督和约束,盲目决策,强行上马一些不具备开工条件的建设项目以及随意变更投资计划,扩大建设规模,造成拖欠工程款达200亿元,形成了新的经济三角债,严重影响了地方经济的发展。因此,加强绵阳工程预算项目的全程审计,严格控制绵阳工程预算,是绵阳工程预算发展的迫切需要。
工程预算审查结算工程量计算的准确性。根据经过多部门竣工验收而终确认的工程量和工程量计算规则,审查结算工程量的计算。工程量计算的是否准确直接影响着分包工程的计价。因此,在审查工作量时应正确划分项目,按照施工图的设计说明和 规定的计算规则计算,实事求是的反映真实工程量。审查定额子目套用和费率计取的正确性。首先,检查子目列项的名称、规格、计量单位与地区估价表是否一致,定额换算是否准确;其次,查看定额所列工程内容,检查套用的定额是否重复、高套或错套。审查取费标准或综合单价及费率与分包工程合同价格条款约定是否相符,综合费率是否准确,综合单价是否正确,套用综合单价的工程内容是否重复、交叉、错列。
建设工程主要是指大型的建筑类工程项目,项目的种类相对比较多,公路工程项目主要指的是由政府单位牵头的城市基础设施建设,大多以修路为主,建设项目相对单一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差异。在绵阳工程预算上,建设工程措施费和公路工程其他工程费用是有很大不同的。像建设工程项目在工程施工尚未开始之前就需要投资商预付一部分资金,如果投资商付款超过一定的时间限制,是需要承担工程施工过程中的责任的。但是在公路工程中,这一部分文明施工费用是不用预付的,只要按照绵阳工程预算总额的比例进行报价就可以了,可以按照工程的进度制定出相应的经费计划。建设绵阳工程预算和公路绵阳工程预算在企业管理费用的内容上是有一定的相同之处,但是建设绵阳工程预算中还包含施工人员的劳动保护费用、工程质量的实验检测费用等等。公路绵阳工程预算中的企业管理费用包括公路施工的保护维修费用、工程项目的排污费用。需要特别说明的一点是在公路绵阳工程预算中,工程项目的试验检测费用实际上是包含在施工过程中需要的材料费用里边。现代社会发展中,越来越多的工程项目得以建设,社会分工也越来越细致,建设绵阳工程预算和公路绵阳工程预算二者既有相同的地方,也有不一样的地方。总而言之,通过对建设绵阳工程预算与公路绵阳工程预算各因素之间的比较,发现二者之间的差异相对较少,在具体的细致划分中会有相对应的差别。前者注重系统化建设,而后者则更趋向于向专业化方向发展。这两者在绵阳工程预算管理作业中都占有重要的位置,同时在今后的项目管理过程中有明显的发现优势,因此,要重视建设绵阳工程预算与公路绵阳工程预算,将其充分体现于项目的管理过程中,把握各个阶段的发展过程,充分展现绵阳工程预算管理的作用,保障项目在各个阶段的发展。
在绵阳工程预算过程中,涉及的方面非常广,涵盖了材料、设备等价格的波动,并且在实际施工中,还存在着很多的不确定因素,对绵阳工程预算有着一定的影响。因此,只是依靠相应的合同进行管理,无法起到相应的效果,为了保证工程结算工作的成果,一定要加强对工程签证的管理,进而为相应的结算工作提供可靠的依据,实现绵阳工程预算的经济效益和社会效益。部分工程因为前期准备工作不足,在开展招投标工作的时候,还没有完善的施工设计图纸,并且相应的图纸节点设计还不详细,设计太过粗糙,无法对施工进行有效的指导,需要增加一些新的签证内容,进而改变了原来的招投标结果,失去原来招投标工作的意义,产生了不必要的损失,增加了绵阳工程预算。比如,在某绵阳工程预算中,其只是设计了立面图,没有对节点图进行设计,导致其在实际施工中,出现了很多额外的施工项目,在一定程度上,增加了施工成本与工程总造价。在工程签证中,时间是一个非常重要的因素,同时也是保证签证准确度的前提。在履行施工合同的时候,一些签证事项,在进行签订的时候,有着严格的程序与时效。比如,在工程施工合同中,规定承包人在确定施工变更的14天之内,提交相应的变更报告,经过相应的工程师确认之后,进行相应的调整。并且工程师也要在14天之内进行确认,如果没有正当理由进行不确认的情况,超过14天之后,就默认为已经确认。通过相关规定可以看出,工程签证具有一定的时效性,一定要进行相应的重视,保证相关资料与数据的完整,确保结算工作的有序进行。