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乐山劳务派遣与劳务外包关系中劳动者的责任主体
从前文分析，乐山劳务派遣与劳务外包关系中，因用工单位购买的合同标的分别是劳动力和劳务，那么对劳动者的管理主体就有所不同，而管理主体的不同在法律关系上就直接体现为对劳动者责任的承担主体不同。因此，在区分乐山劳务派遣和劳务外包关系时，确定对劳动者责任主体的前提就是明确对劳动者的管理主体。
首先，对劳动者管理的实际控制权是确定责任的前提。
在乐山劳务派遣中，用工单位虽未与劳动者建立劳动关系，但实际上对劳动者进行管理控制，主要包括岗位管理、薪酬待遇管理、考核奖惩等，用工单位可以通过将劳动者退回派遣单位而实质扩大劳动关系的解除终止权。而派遣单位则只承担与劳动者订立劳动合同，支付薪酬、缴纳社会保险等相关责任义务，并不参与对劳动过程的具体管理控制。在劳务外包中，用工单位不仅未与劳动者建立劳动关系，而且也不参与对劳动者的管理控制；而外包单位对劳动者不仅负有签订劳动合同、发放工资、缴纳社会保险的义务，而且还须承担对劳动过程的具体管理责任。因此，区分劳务派遣与劳务外包的明显标志是对劳动及生产过程的管理控制权主体不同。
其次，在管理权的基础上确定责任主体。
沿着无管理则无责的思路来确定乐山劳务派遣与劳务外包关系中对劳动者责任体相对比较清晰。在乐山劳务派遣中，用工单位责任的理论基础建立在管理权之上，谁管理谁负责，用工单位自然要为劳动者负责，因此适用无过错责任原则。而劳务派遣单位责任的理论基础为控制理论，因为其不对劳动过程进行管理，因此适用过错责任原则。即《责任法》第34条第1款规定，“用人单位的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担责任。”第2款规定，“劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，由接受乐山劳务派遣的用工单位承担责任；乐山劳务派遣单位有过错的，承担相应的补充责任。”
企业怎么找乐山劳务派遣公司，新建的70万锭棉纺生产项目一期，项目正在建设中，用工需求量较大，这为村民们增加了信心。了解情况后，牙哈镇政府积极主动作为，主要负责同志亲自率队走访企业，并召开座谈会议，共商两地协作大计，之后两地相关部门签订政府间协作协议，为稳岗输出提供了坚实的保障。
牙哈镇副镇长谢世纯说：“在与利华纺织达成协议后，我们前期组织一些有务工意向的人去参观，当场留下50多人，然后通过他们再传给亲朋好友，把亲眼所见，厂里的工作和生活环境，讲给有需要务工的人，打消群众心中的顾虑，让群众安心就业。”终，在牙哈镇党委、乐山附近政府的积极协调组织下，稳定向库车利华纺织有限公司输入稳岗就业人员200人。7月18日的欢送仪式上，牙哈村群众热沙来提·艾和买提说：“今天很开心能有这么稳定的工作，工资一个月少3000元，每天只需工作8个小时，今后要努力自己的操作技能，让更多的人能够感受到劳动的魅力。
”牙哈镇政府相关负责人介绍，为确保就业信息服务平台的人社专员对各领域业务基本能做到“一口清”，还不定期开展业务专项培训、乐山附近人社专员技能比拼大赛等活动，不断人社专员的业务能力和整体素质。下一步，牙哈镇将持续做好就业促增收工作，更大程度上释放劳动力，寻求机会成立牙哈镇自己的劳务派遣公司，为牙哈镇及周边用工单位和富余劳动力提供一份更贴心的服务。（中国日报新疆记者站记者毛卫华|刘雪梅）。
日前人社部出台《人力资源服务机构管理规定》自2023年8月1日起施行这是首部系统规范人力资源服务机构及相关活动的专门规章重点规范了哪些人力资源服务活动？一起来看！加强招聘服务管理要求服务机构建立招聘信息管理制度，依法对用人单位所提供材料的真实性、乐山附近合法性进行审查，并明确了企业银行结算账户等审查途径；明确投诉举报及处置方式，规定服务机构发现涉嫌虚假招聘等违法活动或收到投诉举报的，应当及时核实、乐山附近暂停或终止服务。明确服务禁止行为规定服务机构不得有伪造、乐山附近涂改、乐山附近转让人力资源服务许可证，为无合法证照的用人单位提供职业中介服务，介绍未满16周岁的未成年人就业等行为。强化个人信息保护明确处理个人信息方式及原则，确定收集个人信息应当限于实现求职招聘目的的小范围，要求服务机构应当建立个人信息保护、乐山附近个人信息监测预警等机制，采取必要措施防范盗取、乐山附近贩卖、乐山附近泄露个人信息等违法行为。
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坚持问题导向、乐山当地摸清实际情况。公发集团党委以《探索新形势下加强集团乐山劳务派遣制员工党员日常教育管理的方式方法研究》为课题，通过召开专题会议，开展基层调研、乐山当地谈心谈话、乐山当地座谈交流、乐山当地发放问卷、乐山当地上门走访等方式“把脉问诊”，详细了解了各公司党支部劳务派遣制员工党员目前管理现状、乐山当地管理教育方面存在的障碍、乐山当地党组织关系转接等情况，时间建立台账逐一登记，初步明确了“五个同步、乐山当地双重管理”的思路和模式，并先后深入陇南、乐山当地甘南、乐山当地会宁、乐山当地白银、乐山当地张掖、乐山当地定西、乐山当地平凉等乐山劳务派遣制员工党员党关系所在村、乐山当地社区党支部，与其党支部书记就管理思路和模式等问题进行对接沟通。截止目前，集团党委召开专题会议2次，到所属各单位调研4次、乐山当地谈心谈话40余人次、乐山当地座谈交流5次、乐山当地发放问卷40余份、乐山当地上门走访30余人次。
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