这种方法的优点是:审核后的开封工程预算准确度较高;缺点是:工作量大,实质是重复劳动。在投资规模较大。审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。这种方法类同于审核法,其与审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法有侧重的,有选择的根据施工图计算部分价值较高或占投资比例较大的分项工程量。如砖石结构(基础、墙体)、钢筋混凝土结构(梁、板、柱)、木结构(门窗)、钢结构(屋架、檀条、支撑)等;而对其他价值较低或占投资比例较小的分项目工程,如普通装饰项目、零星项目(雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱)等,审核者往往有意忽略不计,重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子自档次易混淆的单价(如构件断面、单体体积),其次是混凝土标号、砌筑、抹灰砂浆的标号核算。这种方法在审核进度较紧张的情况下,常常适用于建设单位审核施工单位的预算或施工单位审核设计单位的预算。这种方法与审核法比较,工作量相对减少,而取得的效果却不是很差,但仍属重复劳动由于上述两种方法类似编制开封工程预算,工作量大,审核周期长,预算人员在长期的工作中摸索出另一种方法,即分析对比审核法。该方法是在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性。结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点审核,分析其差异较大的原因。
以报价的合理性以及拟签订合同条款与相关方面的一致性为标准对开封工程预算控制价进行审核。主要审核方式包括两个方面:①对报价清单的工程量与发标清单进行审核,检验二者的相关内容是否相互佐证、相互符合。对暂列金、暂定价、税金、规费等内容进行审核,检查其是否符合规定的要求。避免投标价格的不合理以及报价的不平衡现象发生。②正常程序中,开封工程预算文件对拟签订承包条款具有制约性,合同价款必须依据中标文件的造价进行,因此,在开封工程预算审核的过程中要保证拟签订承包条款与开封工程预算文件之间具有一致性,合同价款与中标文件的主要造价相符。另外,对开封工程预算的审核工作还必须注意拟签订合同条款的完整性,不能遗漏开封工程预算文件要求之外的条款,并要保证其公平性,不能遗漏针对投标不平衡报价的风险控制条款,且要保证其考虑周全。对开封工程预算控制价进行核实。主要需进行几个步骤:①依据工程设计图纸内容核实清单组价的消耗量。②依据核实过的消耗量定额基价及材料设备信息价核实清单综合单价。③根据费用定额核实各项取费。在进行工程价的审核之前,要先了解把握工程图纸的内容。然后依据具体实施过程中工作的细致程度以及所需的时间,所需的人力资源以及实际的审核人员,结合工程量与工程图纸的难易程度进行审核方法的选择。在进行工程量的审核方案的选取时,要依据科学、合理的原则,依据计量规则由到场的开封工程预算审核人员进行计量。要加强技术标准在相关工作的审核中的作用。另外,对隐蔽工程的审核,如果缺乏考量的相关对象内容,可以对工程验收记录进行分析。
加强评标专家库的建设,通过筛选及时把合格的人员充实到专家库,以缓解当前专家紧缺的局面。同时要加快解决评标专家信息库的开发工作,尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状,排除人为因素,实现微机检索评标小组人员名单,用微机自动检索代替人工操作的办法,促进评标工作公正进行。进一步规范发标工作,严格控制弃标现象和无效开封工程预算的发生。在项目开封工程预算发标时,必须保证邀请的投标厂家不少于3个,对有可能发生弃标现象的,可适当将邀请的投标厂家增加到4-5个,保证开标时投标厂家不少于3家,从而有效保证开封工程预算竞争作用的发挥。加强标底的编制与管理工作,提高商务评标的效率,有效应对厂商虚高报价和联手哄抬报价的行为,切实保护企业的经济利益加强各部门协作,认真组织工程图纸会审和技术协议的制定,及时沟通开封工程预算准备工作进展情况,齐心协力,保证开封工程预算顺利进行。随着新时期“三步走”战略的时代重新部署和市场资源流转微观调控机制下的社会化竞争加剧,建筑行业在取得跨越式进展的同时也面临着新的时代考验和挤占性竞争压力。为能够在现代化建设的关键时期仍以长盛之姿继续前行,必须立足于建筑工程的造价因素,在保障社会效益的同时,确保建筑工程的经济效益建设。本文拟就在分析影响建筑开封工程预算因素、诱发问题的基础上提出相应的降低开封工程预算的战略对策。
开封工程预算控制包括投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段四个阶段。建设工程项目具有施工周期长、涉及范围广、施工地点不固定、占用资金量大、施工机械设备多等特点。同时,建设工程项目的工程质量、工程进度和开封工程预算之间有着直接的关系,三者既相互统一,又相互制约和矛盾。因此,对于整个建设工程项目来说控制其开封工程预算极其重要。当前我国的建设程度基本上包括四个阶段,各阶段特点具体如下:目前,我国的建设程序基本上是投资决策阶段,工程设计阶段,工程实施阶段,竣工验收阶段。项目的前期阶段即为建设项目施工前各阶段的总称。①投资决策阶段需要编制初步投资估算,做可行性研究报告,由于该阶段是属于投资估算阶段,所以与终项目结算价格会存在较大差别,该阶段造价控制重点是保证投资资源充足。②在设计阶段,在不影响结构合理设计的前提下,设计单位应根据业主建设单位的设计委托书合理控制预算。③在施工工程实施阶段,以合同价为基础,按照承包方实际完成的工程量拨付工程款,同时还应该考虑到由于各种因素可能会引起的工程费用上涨,比如物价上涨等,合理确定结算价。④在竣工验收阶段,将整个工程建设过程中的各项费用进行汇集,编制竣工决算。