工程预算增加工程是“猫腻”较多的地方,究其原因,主要是设计单位设计深度不够,建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后,为了弥补损失,千方百计增加工程签证,在利益诱惑下,某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ,审计人员一旦认真复核,通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大,有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格,工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭,通过现场勘查取证 ,工程预算水分被大大挤压出来。

单位工程预算的编制依据 (1)上级领导对该单位工程的要求、建设单位的意图和要求、工程承包合同、施工图对施工的要求等; (2)施工组织总设计和施工图; (3)年度施工计划对该工程的安排和规定的各项指标; (4)预算文件提供的有关数据;施工技术资料目录:⑴总目录;⑵工程建设前期法定建设程序文件;⑶建筑工程综合管理资料;⑷地基与基础工程⑸主体结构工程;⑹建筑装饰装修工程;⑺建筑屋面工程;⑻建筑设备安装工程综合管理资料;⑼建筑给水、排水及采暖工程;

工程预算审计主要针对工程项目决算的,在一个建设项目竣工完成,建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算审计就是工程预算审核(审价),是工程预算咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算审计工作时,可以从以下几个方面来进行:

建设单位经常会提出一些设计中没有的要求,比如增加市政设施、扩大面积、设计标准等,这些要求的增加都会增加成本,使得实际造价超出预算。对编制投资预算的重视。投资预算是工程前期工作中的一个重要环节,是一个决策性的文件,是对建设项目经济效果进行评估的重要依据。相关人员必须对预算编制的重视,在可行性报告批晋中工程预算建设单位忽视设计单位选择,设计阶段的招投标工作不能很好落实。目前,市政工程在选择设计单位时,凭关系、靠情面等情况屡见不鲜,不仅影响市政工程设计的科学性,还由于设计人员技术水平和设计经验的不足导晋中工程预算致工程造价控制成为空话设计人员在对市政工程进行设计的过程中,过于重视设计技术,对其中涉及到的经济条件缺乏分析,忽视工程造价的高低,使得不能通过对设计方案的优化达到控制造价的目的设计过程和施工过程不能有效衔接。目前,我国很多设计人员普遍缺乏实际的施工经验,对很多新技术、新工艺、新材料还不够了解,导致在施工过程中变更图纸的情况经常发生,增加设计费用。

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