做工程预算总机构

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工程结算审核主要对结算书编制合规性审核，并对照设计图纸、工程招标文件、投标文件与工程合同、预算及已批准的设计变更、洽商索赔等进行复核，检查是否有重复报项和甲供材料款少扣、漏扣等现象，确定结算内容的真实性。工程预算为保证工程竣工终通过政府审计，作为全过程造价咨询单位首先要为业主把好结算审核关。根据我公司长期对政府项目的工程审计经验，确定本项目工程竣工结算审核重点如下：审核施工合同中确定的建设标准、建设内容、合同价格是否与投标书承诺内容一致，是否控制在批准的初步设计及概算文件规定范围内。

单位工程预算的编制依据 (1)上级领导对该单位工程的要求、建设单位的意图和要求、工程承包合同、施工图对施工的要求等； (2)施工组织总设计和施工图； (3)年度施工计划对该工程的安排和规定的各项指标； (4)预算文件提供的有关数据；施工技术资料目录：⑴总目录；⑵工程建设前期法定建设程序文件；⑶建筑工程综合管理资料；⑷地基与基础工程⑸主体结构工程；⑹建筑装饰装修工程；⑺建筑屋面工程；⑻建筑设备安装工程综合管理资料；⑼建筑给水、排水及采暖工程；

组建了评标专家库，保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与怀化工程预算办共同组建了评标专家库，库内现有专家49人，其中技术专家39人，商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的，首先必须具备三项基本条件，再经过个人申请和部门，由劳动人事部、怀化工程预算办进行审查， 由怀化工程预算领导小组批准，从而保证了评标专家库的整体质量，促进了评标工作的客观、公正开展。开展了对外学习交流活动，不断完善怀化工程预算管理工作。针对怀化工程预算工作中出现的问题，我们采取走出去，请进来的方法，由怀化工程预算办组织有关人员到省公司和系统兄弟单位进行学习，认真吸取他们的经验和好的做法，并结合本局实际，修订完善了评标办法。为加强对评标专家业绩考评，实行了专家评标实名制；同时为个别专家打分悬殊对评标结果造成的影响，我们采取综合评比的办法，实行总分扣除项排序法和名次加权排序法，从而保证了评标的公正性。通过近年来深入细致的工作，怀化工程预算管理取得明显成效积累了经验，完善了制度，全局自上而下提高了对怀化工程预算工作的认识，促进了怀化工程预算工作顺利开展怀化工程预算工作更加透明、公正，从而堵塞了管理漏洞，使采购、怀化工程预算中的不正当行为明显减少，维护了企业利益随着怀化工程预算工作的深入开展，多经企业的市场意识和竞争意识不断增强，企业内部保护、地方保护、行业保护正逐步淡出。

影响怀化工程预算的因素很多，控制怀化工程预算是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到怀化工程预算。在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正：近年来，我局认真贯彻 和省公司关于加强怀化工程预算管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范怀化工程预算活动和强化怀化工程预算管理的工作，取得了一定成绩。建立了怀化工程预算管理制度，健全了怀化工程预算管理机构，充实了怀化工程预算工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、的开展。建立了怀化工程预算管理制度，保证怀化工程预算工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据怀化工程预算投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《供电局怀化工程预算（暂行）管理办法》（以下简称“怀化工程预算管理办法”）。在起草过程中，我们突出解决怀化工程预算程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性。明确了怀化工程预算活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了怀化工程预算活动。三是推行规范化过程管理，制订了怀化工程预算工作流程图，从怀化工程预算申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，怀化工程预算办收集汇总怀化工程预算资料为止，整个怀化工程预算过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系。

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