工程预算主要工作内容包括估算投资、概算设计、概算纠正、施工图的预算、工程的结算和竣工结算等方面的内容。其工作以施工图为基础,实施组织设计、资金投入等内容的有效结合,达到控制工程造价的目的。工程预算则是基础的工程施工图纸、预算定额、材料预算的价格、费用定额以及相关规定,对各个项目所需的整体费用预先进行计算、确定。通过预算工作为准确的工程造价计算提供保障,进而促进工程造价成本控制力的提高。在施工图纸的设计中,应准确计算工程施工成本,也就是所谓的施工图的预算。在 法律法规允许范围内,工作人员对已经审批完成并且达到合格要求的施工图的工作量进行分析,并将所得预算定额当做费用的统计依据,然后进行数据计算,继而确定工程预算的成本,终达到为后续工程的造价预算及控制工作顺利开展的目的。工程预算是针对各方面资金所进行的,所以需要合理利用各方面的资金。
工程预算审核以单位工种为标的,只对单位工程造价的合理负责。审计与工程造价审核是两个截然不同的专业学科,审计以会计师、审计师为主;而工程造价审核以工程经济和工程技术人员为主。目前 正在实程量清单计价的突出特点就是“量价分离、投标竟争”。工程量的产生依据施工图、设计变更、施工过程中产生的洽商来确定,费用产生的依据是由施工企业依据自身的施工管理水平确定的直接费、间接费、措施费、利润四部分的总和。这种计价模式反映的是企业自身的施工水平。工程量清单计价模式有利于建筑市场的公平竞争,有利于降低建筑市场的社会成本。工程预算主要针对工程项目决算的,在一个建设项目竣工完成,建设单位与施工单位结算工程款时进行的。工程预算就是工程预算审核(审价),是工程造价咨询单位咨询业务的一部分。受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等,依据现行 政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费等进行逐项审核。在运用工程量清单计价模式进行工程预算工作时,行注册造价工程师制度,今后的工程造价审核,将以造价工程师为主。审计和被审计单位是一种审计行政法律关系,审计的审计监督只对被审计单位产生法律效力,对其它单位不产生连带法律约束力。
工程预算由发包商现场管理人员根据设计人员出具的设计变更通知单进行现场工程签证。(5)对于翻修项目、零星维修项目很难出正规的施工图纸,往往在施工前由承包商提出一套方案,经发包商同意,维修完毕后再按核实工程量进行工程签证。根据FIDIC条款第52条的规定,当合同中有相应的计价项目时,原则上应按其相应项目的合同单价计价。计价时需将变更、签证工程分解或合并成若干项与合同规定相对应的计价项目,根据其完成的工程量及相应的单价变更、签证工程的计量支付。这样做的好处是可以充分发挥合同价格的作用,有效的避免双方协商单价时的争议以及对合同正常履行带来的影响。当合同单价明显不合理或工程量变化太大时,原则上是只要有损公平原则或出现显失公平的现象,原有的合同单价就应进行变更。
工程预算包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保费以及进口设备检验鉴定费。联合试运转费是指建设项目在竣工验收前,按照设计规定的工程质量标准,对整个车间进行无负荷或有负荷联合试运转所发生的费用支出大于试运转收入的差额费用和必要的工业炉烘炉费用。包括试运转所需材料、燃料、油料及动力消耗、低值易耗晶及其他物料消耗、机械使用费、联合试运转人员工资及施工企业参加试运转人员的工资及管理费用;不包括应由设备安装工程费项下开支的调试费及试车费。联合试运转费一般根据不同性质的项目按需要试运转车间的工艺设备购置费的百分比计算。生产职工培训费包括培训人员和提前进厂人员的工资、工资附加费、各种补贴、差旅费、实习费和劳动保护费等。这项费用一般根据需要培训和提前进厂人员的人数及培训时间按生产准备费指标进行估算。