文山工程预算的施工管理。文山工程预算的施工管理是影响文山工程预算的一个关键因素。管理是社会建设中各个领域都需要的、必不可少的,文山工程预算也一样,工程管理要贯彻到施工工程的整个过程。对人员的管理不善、对机械设备的不规范使用、对建筑材料的不合理使用导致的机械设备损坏、建筑材料的无效浪费、建筑材料材质不标准使用下的工程复建等都会加大施工的难度和造成阶段性建筑成本的增加,影响整个工程的造价。加强文山工程预算人员管理。在工程建造的过程中,为有效的避免因人为因素造成的文山工程预算上扬现场的发生,需对文山工程预算人员进行合理化的管理。对文山工程预算的人员管理可以分为两个阶段进行。 阶段工程项目的初期工作人员的招选阶段,对于文山工程预算人员的任用要制定科学的聘用标准和一定的考核制度,依据岗位特性和知识能力水平要求,需用综合能力较高的基础施工人员、项目管理人员、工程设计人员,多以相关专业院校的毕业人员和经验丰富的人员为主要人员选择渠道,以为工程项目展开提供合理的人员组织架构。第二阶段工程的具体施工阶段,根据相关岗位人员的知识结构和能力水平缺陷,进行补偿性培训。同时,为验证培训的效果和保障施工的有效性,制定合理的培训后考核制度,以确保培训的时效性。实行培训后不合格再培训的重复培训制度,真正的提高工程人员的综合素养和专业技能,提高员工各项能力水平的同时,加强员工的作业培训,员工的作业意识,以保障文山工程预算的有序化展开,从而将文山工程预算控制在合理的范围之内。
建筑文山工程预算内容烦琐、涉及面广、利益关系复杂,仅凭事后审计难以对整个项目流程进行妥善监管,对此应扩大非现场审计规模,发挥审计资源的集约化优势,重视事中和事后审计,搭建节点动态调整的全过程审计平台。要以监测、透明治理为目标设计平台功能,确保平台拥有较广的辐射面和完整的闭环管理架构,依托平台实现审计工作常态化。为 限度发挥审计作用,应建立风险导向的审计技术模型,对建筑企业的委托审计动机、经营状况、财务情况、项目可行性等内容进行风险评估,按照风险层级做到合理把控,将预期风险损失控制在 程度内。审计法制化是审计规范化的前提,在审计法律法规不断完善的背景下,我国的审计法制事业取得显著成果,但审计内部审计法制文山工程预算仍显滞后。对此要加强建筑企业与审计的接洽,一方面,大力宣传建筑文山工程预算的重要性,让建筑企业改变对审计工作的固有认知,开放内部审计渠道,主动配合审计工作;另一方面,审计应结合建筑行业特点制定内部审计的技术规范、操作规范、道德准则等,健全审计法规体系,为建筑文山工程预算人员提供细则指导,使其在降低错误率的同时自觉规范自己的思想行为。争取实现信息化和数字化,能大大建筑行业的生产工作效率[2]。要加快普及信息化审计手段,首先在硬件上增加资金投入,采购新的计算机及其配套设备,夯实硬件基础;其次,推进局域网和审计资料数据库文山工程预算,加强对审计人员的技术培训,对在岗人员进行文山工程预算、招投标、工程结算、投资效益等方面的继续教育; 建筑企业要加紧与审计的联网,引进计算机审计软件,借助嵌入的审计程序对网络数据处理高风险环节进行实时监控,还可以打造远程会议视频系统,定期与审计专家就审计重难点问题进行商讨。审计信息化意味着网络性将对审计质量产生重大影响,要从制度制约和技术防护两个角度强化系统管控,维护审计结果的公正客观。
文山工程预算控制方法: 一是总投资估算控制 项目竣工后要求施工单位上报3份竣工结算资料,由监理单位造价工程师、代建单位造价工程师、审计单位造价工程师“背对背”同时审核,并分别拿出审核意见。甲方应仔细分析3家的审核结果,尤其是分析差异产生的原因,终确定结算价格。 首先,总投资估算要确定建设项目的档次,因为档次不同,对总投资的影响极大。其次要做到不漏项,总投资中含征地、拆迁、招投标、三通一平、规划、设计、监理、审计、文山工程预算、规费等几十种费用,文山工程预算、规费又各含几十种子项,总投资估算要力求详细、尽量。若漏项,则影响总投资估算,造成实际投资和计划有较大偏差。 二是造价额设计 总投资估算、建设档次、拟选用材料确定后,对施工图设计、二次设计、设备材料方案设计要根据以往的建设经验数据,设定上造价,造价额设计。 施工图设计要分析用钢量,要分析外部造型所引起的投资变化。重大项目的二次设计、设备材料方案设计,有的投资也很大,比如体育设施的场地照明、场地扩声、景观、标识系统、智能化、制冰系统、空调系统、电梯系统、供电系统,每一子项也要几百万元、上千万元。对这些投资较大的分项工程,二次设计要造价额、造价档次。 三是工程量清单控制 文山工程预算由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金5大部分组成。规费、税金两项费用按规定计算,是固定值,无从谈起控制。因此,工程量清单控制的重点应从分部分项工程费、措施项目费、其他项目费3项费用控制入手。 分部分项工程费控制的核心是抓好工程量认证、材料询价两项内容。工程量认证,主要是对工程量清单之外的签证和设计变更部分进行工程量认证,其原则是减少现场签证和设计变更,其主要手段是严格实行月结制度,即每月要进行1次汇总,1个月的时间过后不再补签。材料询价的关键是认证程序公开透明,要由施工单位申报,监理单位、跟踪审计单位、代建单位等4方责任主体分别询价。 措施项目费控制的关键是清楚地知道措施管理费所包含的内容,不能和现场签证重复计算。在措施项目费中考虑了,就不能再进行现场签证。
注重施工现场管理强化要想实现对建筑工程开展预算,需要预算人员在明确设计图纸、掌握理论方面预算理论的基础上,深入到施工现场中,真正做到深入分析施工现场哪些因素会影响都工程预算,例如周边环境、施工现场地质情况、地下水情况等,然后工程预算期间将上述因素全部纳入其中。通过对施工现场因素的有效控制,进一步工程预算效果,为后续施工建设的顺利开展提供保障。与此同时,进行施工期间财务管控、财务监督工作的强化,对工程预算有效性,加强文山工程预算控制效果有着至关重要的作用。鉴于此,要求财务人员在具备基础核算能力的基础上,兼具财务数据分析能力,做到依据对工程建设期间财务信息的变化以及财务数据的生成来分析、挖掘建筑工程施工期间存在的财务风险, 时间将问题风险上报至领导高层,实现决策层及时制定科学解决措施来财务风险,保障建筑文山工程预算控制工作的顺利开展。文山工程预算广义上讲是指建设工程项目的建造价格,它包含两方面内容站在投资者的角度而言,文山工程预算是指完成一项建筑工程所需预期开支或实际开支的全部投资费用。而文山工程预算就是作为投资者以盈利为目的,通过一系列投资管理措施,所进行的活动总称。第二方面:站着市场的角度而言,文山工程预算是指为建成一项工程中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。人们普遍的将文山工程预算的第二方面内容理解为工程的承发包价格。站在不同角度描述文山工程预算,对其的理解也是不同的。对于承包商而言,他们作为市场供给主体出售商品和劳务价格的总和是文山工程预算。而对于建设工程投资者而言,项目投资是面对市场经济条件下的文山工程预算。