工程预算编制三阶段如何进行：
①、做好招投标阶段的工程造价的控制，合理确定招标控制价，并根据投标报价来确定中标的工程造价。
②、科学确定承包合同价.
③、结算阶段的造价控制.
基建工程造价管理的作用：
1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，跟踪审计造价控制措施一、参加图纸会审，对会审内容进行造价评估，及时与委托方和建设项目参与方进行沟通，对不合理的内容提出参考意见。二、对施工组织工程预算编制进行评估，施工组织工程预算编制有无增加造价的内容，提出合理化建议，协助委托方审批施工组织工程预算编制。三、工程进度款的控制，根据进度及时测算工作量及造价，协助委托方控制进度款拨付。四、及时测算工程预算编制变更现场签证的造价，并及时给委托方汇报，并提出有效解决方案。五、对重大材料采购进行市场询价与定额信息价比对，提供询价服务。六、与建设、监理、施工企业建立良好的信息沟通渠道。
决策阶段控制工程预算人工及人力车运土、石渣定额，适用于道路坡度≤15%以内，如遇上坡坡度＞15%且≤40%时，其运距按坡段斜长乘以系数1.5；坡度＞40%时，按坡底至坡顶平均标高计算垂直深度每1m折成水平运距10m计算。在同一条线路上坡度不同时，分段计算。遇有下坡时，运距按斜长计算处理渗水或积水发生的费用另行计算。石方微差造价的履盖防护费用已包含在定额项目中，不另行计算。其他石方造价定额项目未包含造价时所需覆盖防护费用，发生时另行计算。
履约保函的作用是保证承包商能按合同规定承担工程的实施和完成及其缺陷修复的银行担保，其有效期至业主向承包商颁发交工之日。工程预算承包商应按在规定的期限内向业主提交履约保函，未提交之前不得对其计量。动员预付款保函的作用是对业主支付给承包商用于开工前准备工作启动资金的银行担保，按工程进度以一定比例分期从各月的中期支付中扣回。其有效期至全部扣回之日起失效。承包商应按在规定的期限内向业主提交动员预付款保函，未提交之前不得支付动员预付款。
做好工程预算签证应掌握的环节
1、工程预算签证单要编号，要注明日期，要有变更内容，要有计量，必要时附图例。
2、对施工图纸设计变更滞后于施工进度而造成的损失，应在收到设计变更后，双方及时签证，工程量计算规则砖结构以标准砖为准，计算砖墙体积时，其厚度规定如下砖规格单位1／4砖1／2砖3／4砖1砖1砖2砖备注240×115×53毫米53115180240300365490标准砖使用地方砖时，其人工、材料按实调整。一砖以内的砖墙厚度，按砖的尺寸计算，一砖以上的砖墙厚度，按砖的尺寸每个灰缝加1厘米计算。基础与墙身的划分：有台明的以室内地坪为界；无台明的以室外地坪为界。以上者为墙身，以下者为墙基。台明墙按墙身计算。计算墙身体积时，应扣除门窗洞口（门、窗框外围面积，下同）、过人洞、空圈、嵌入墙身的钢筋混凝土梁、圈梁及板头等所占体积。