如何加强昭通工程预算的动态管理: 一、全过程动态造价管理的必要性 如果由于前期决策阶段和设计阶段工作失误导致建设项目在经济上不合理或者技术上不可行,建设后期想要再通过预结算来调整和控制昭通工程预算,显然是为时已晚。因此,必须对昭通工程预算实行、全过程的动态管理与控制。 二、工程项目建设各个阶段的造价管理 1.实行投资估算,加强投资决策阶段管理 在建设项目投资决策阶段,进行投资估算。投资决策阶段是控制昭通工程预算的重要阶段。造价咨询人员必须进行投资方案的优选,合理确定投资估算,控制好项目总投资,权衡项目的风险与收益,编制项目建议书和可行性研究报告。不能只看各种理论数据、理论指标,还要对项目实施过程中可能发生的各种风险进行客观的估计和预测综合分析,才能得出正确的投资决策结论。 2.从设计入手,控制昭通工程预算 施工以前的项目决策及设计阶段是控制昭通工程预算的关键,而在项目决策之后,控制昭通工程预算的关键就在于设计。根据我国目前的设计收费标准及相关要求,设计费一般只相当于建设工程费用的4%-5%左右, 而这4%-5%的费用对昭通工程预算的影响程度却占75%以上。 (1)抓好方案和初步设计审查工作 优化设计方案,降低投资,尤其强调造价额设计, 严格按下达的计划控制投资,使重大建设项目的投资控制在公司审批的概算之内。

清单计价主要是运用于中大型建设工程和需要进行招投标的小型工程上,这一部分建设项目一般情况下都是由国有资产或者是以国有资产投资为主的,带有一定的政府扶持特点。所谓的清单计价,就是工程项目在开始投入建设之前,招标单位制定相应的工程量的明细,在网站等一定范围内发布信息,有意向承包的投标单位根据自己单位的实力进行自主报价,或者是招标单位自己制定标底,终双方实现合同的签订,这是由投标单位完成招标单位列出的建设项目的工程量清单所需的全部费用,其中包括各种项目费用和税金等等。建设昭通工程预算和公路昭通工程预算中清单的计价模式是相同的,这也是国际上较为通用的一种计价方法。建设昭通工程预算和公路昭通工程预算的相关流程都是基本相同的,单位首先要新建一个包含一个或者是多个建设项目的文件,把工程项目的相关定额、费率、单价等等的内容整理成一个文件,建立单项工程项目文件,制定出工程项目的相关表格,录入相关数据之后,进行定额调整和费用计算,计算完成生成工程项目的输出报表。编制昭通工程预算一般情况下过程有两个,也就是工程计算和工程计价。计价定额这部分内容一般是与市场价格相一致的,如果出现脱节的现象就是影响到计价的准确程度。定额计价法在建设工程项目和公路建设项目中都会使用,其基本的特征在于价格等于定额、费用、文件规定数据的总和,这个价格是作为法定性的依据强制执行的。

建筑工程项目周期长、上下游供应商数量众多,涉及岗位和人员冗杂,资金周转往往存在记录缺失、信息片面、混乱使用等问题。建筑企业昭通工程预算对项目开工前、施工中和竣工后的所有收支进行审计,记录每一笔资金的来源、流向和相关责任人,严格审核整个工期的资金流转情况,及时识别资金风险,约束和监督企业自身经济行为,是保证建筑工程项目按时优质交付的关键所在。在激烈的市场竞争环境下,建筑企业要求得生存和发展,必须建立一个贯彻企业 管理层方针和策略的内在制约机制。规范的建筑昭通工程预算涵盖工程设计审计、招投标审计、合同签订审计、施工审计和竣工审计,有着完善的审计法规体系,信息化程度不断提高,能适应建筑企业不断变化的内部审计需求,保障企业正常的经营活动,实现资金风险小化、经济效益 化的目标,为企业后续决策提供原始资料。昭通工程预算在核实昭通工程预算,指导建筑项目投资中有不可估量的价值,重视昭通工程预算的规范化昭通工程预算,是规范项目管理的必要举措,能引导建筑企业深化内部改革,持续改进生产技术和管理流程,挖掘企业发展潜力,树立自己的核心竞争力。建筑昭通工程预算应涉及从项目立项到竣工的全过程,对项目实施期内的每一笔资金都进行记录、审核,用包含事前、事中、事后的动态实时审计工作保障工程质量。当前,我国建筑企业虽已普遍意识到昭通工程预算的重要性,但相关认识不,割裂审计内容,忽视全过程跟踪审计,使得审计变成事后惩处和补救。事后审计无法准确识别项目前中期风险,往往发现错误后才进行查漏补缺,加重建筑企业的损失,审计部门将审计结果作为处罚的主要依据,常常提出强制性整改要求,容易让企业对审计工作产生不满情绪,降低企业对昭通工程预算的认可度和配合度[1]。时效性是建筑昭通工程预算的基础特性,由于事前审计和事中审计弱化,各项审计工作无法及时落实,审计结果欠缺准确性,容易在合同签订、招投标等环节集中爆发风险。

审查开标、评标、决标、合同签定工作的程序是否符合规定。开标必须在招投标管理机构的监督下进行,工程管理、审计、财务、公证等部门参加,公开昭通工程预算时,投标单位必须全部参加,开标的时间要符合昭通工程预算文件规定的要求,标书密封要完好并当众起封公布标底;评标的组成人员应按规定的各方组成,评审标书要按昭通工程预算文件规定的评标方法、原则进行,开标后不得更改,计分法评标时各项目设置的分值和设定的上下浮动分数、有效报价区间要合理,评分的标准能真正起到择优录取施工队伍的作用;评审小组应写出评标报告,推选出后选中标单位供昭通工程预算单位选择;决标时,昭通工程预算单位应向上级主管部门填报决标书,经审批后应及时向中标和未中标单位发出通知书,退还押金并在规定的期限内签定合同,其主要条款应与中标内容相一致;对较简单的工程项目应当场开标、评标、决标。工程施工阶段是物化劳动和活劳动实现价值转移,形成工程产品的重要阶段。强化施工阶段的管理和监督,对于加快工程施工进度、保证施工质量、降低昭通工程预算、提高投资效益等都具有十分重要的意义。审计部门应与工程主管、建设、施工、质监、设计、财务等部门搞好配合,重点做好以下几项工作,为昭通工程预算结算审计掌握真实准确的 手资料。审查施工组织设计方案。施工方案要经济合理,施工技术先进,施工力量和机械调备得当,组织要均衡审查施工图预算。施工图预算是影响昭通工程预算的基本因素,也是编制昭通工程预算结算的主要依据,加强施工图预算的审查,使其控制在批准的概算投资以内,是审计部门的重要工作。审计时,主要审查工程量的计算有无错算、漏算、重算、多算的问题,审计定额和单价的套用、汇率的计取是否正确等。审查施工资料。施工过程中的资料主要有施工图、图纸会审记录、隐敝工程验收记录、分部(分项)工程验收记录、设计变更通知、施工日记、构件实验报告、主要材料合格证等,它是审查昭通工程预算结算的重要依据。审计部门主要审查了解这些资料的记录是否及时、准确,现场管理人员是否签字认可,特别是对基础工程验收记录,审计人员有必要到现场核实,防止弄虚作假的现象发生。

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