同时对招标关键环节强制实行规范化管理,制订了一系列规范化表格,其中评标阶段就有4项规范表格,整个招标过程涉及规范表格共10项,实现了招标过程的可控与受控,做到每个环节都有记录可查,进一步增强了招标管理的操作性,提高了工作效率。据统计,自“招标管理办法”实行以来,共组织招标12次,其中招标项目预算价在100万元以上的有7个;组织设备材料招标10次,工程招标2次,共涉及招标金额1330多万元,通过招标,终合同确认金额为1260万元,节约资金近80万元,从而有效控制了揭阳工程预算,降低了成本,促进了经营管理工作,提高了企业效益。健全了招标机构,局成立了招标领导小组,招标办和招标纪律监督小组,加强对招标工作的管理。我局成立了局长任组长,经营副局长、生产副局长、行政副局长分别担任副组长的招标领导小组,成员由副总及以上的局领导和企划部主任组成,实现了全局招标工作的统一领导。招标办挂靠企划部,负责项目招标的组织实施和日常管理工作。招标纪律监督小组由纪监、审计人员组成,负责对招标全过程进行监督。由于招标机构健全,有力地促进了招标工作的开展。充实了招标工作人员,加强了招标工作力量。项目招标由招标办组织实施,工作人员主要由企划部主概预算管理、法律顾问及合同管理人员和项目主管部门、纪监室、供应科等部门有关人员组成,人员齐心协力,密切配合,提高了工作效率,保证了招标工作顺利进行。组建了评标专家库,保证了评标工作的科学性和公正性。劳动人事部与招标办共同组建了评标专家库,库内现有专家49人,其中技术专家39人,商务专家10人。专家的评定是按照一定的程序和条件经过严格筛选产生的,首先必须具备三项基本条件,再经过个人申请和部门,由劳动人事部、招标办进行审查, 由招标领导小组批准,从而保证了评标专家库的整体质量,促进了评标工作的客观、公正开展。
控制成本和故障成本是工程质量成本的两个内容,而控制成本又可分为成本和鉴定成本,而故障成本分为内部和外部故障成本,鉴定成本和成本和质量水平成正比,故障成本和质量成本成反比,工程质量要求过高会出现成本费用的增加,质量要求过低也会导致成本费用的增加,因此工程质量应根据具体条件进行确定,这样可以减少对成本影响程度。施工时,由于地质条件(如水下条件的变化、地斟资料不到位或有误等)的变化,常常由于地质条件发生了变化,对工程量有增减的影响,于是导致揭阳工程预算也发生增减,因此需要在设计初期对地质条件等方面进行较为的考察测定,同时收集完备的资料信息以及相关数据或报告。预算定额水平、间接费用、计划利润率、税率等定额费用标准以及政策性变动等如果发生变化,也会对揭阳工程预算有所影响,因为这些标准正是计算揭阳工程预算的依据。也不可不考虑由于自然灾害等非人为的、不可抗力因素所造成的影响。认识与实践的变化,道路工程建设的过程,既是揭阳工程预算增减的过程,也是揭阳工程预算逐步接近实际的过程,如设计修改、施工图预算修正、对工程承包合同的修正等等。加强市政道路揭阳工程预算预算控制的措施在前期立项中的一个重要工作环节就是准确的编制投资估算,此部分是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在编制投资估算时要注意建设标准和主要技术指标要采用合理,并对重大的技术措施方案要有充足的分析论证。在项目建设各阶段中,决策阶段决定揭阳工程预算的基础,项目决策的内容影响揭阳工程预算的程度 。因为立项决策阶段所接触的内容直接影响之后各个施工建设阶段的揭阳工程预算,以及该造价的确定是否科学合理、便于管控。
揭阳工程预算预算是揭阳工程预算控制的前提,它在揭阳工程预算管理中有着重要的地位和作用。只有揭阳工程预算预算的及时性和准确性,才能对揭阳工程预算管理全过程进行有效的控制。本文对市政道路揭阳工程预算控制的基本原则以及市政道路揭阳工程预算预算控制的影响因素进行了探讨分析,并提出了市政道路揭阳工程预算预算的控制措施。城市化建设进程的加快,促进了市政道路建设的发展。当前市政道路项目建设资金的投入非常有限,因此,市政道路揭阳工程预算管理变得尤为重要,也是工程建设领域的一项非常重要的研究课题。预算编制是揭阳工程预算的一个重要工作环节,它是研究、分析建设项目中经济效果的重要依据。在编制预算时建设标准和主要技术指标的采用要合理,要有充足的分析论证。市政道路工程建设周期长、波及范围大,需要多阶段和多方面的良好管理,才能保证工程的顺利进行,保证不偏离原定计划和目标。所以,市政道路建设工程必须加强管理,从揭阳工程预算的决策(立项估算)、设计阶段(概算)、施工阶段(工程预算)实行控制,对工程中的每个环节加强监督,设定合理的浮动范围,一旦某环节超出范围,立即分析原因采取措施,达到成本有效控制。由于市政道路工程的建设是在不断变化的环境中进行的,对于造价控制也就应该要体现动态的理念或者原则。
加强工程签证管理,有效降低揭阳工程预算任何揭阳工程预算的达成,都是建设单位的一项投资,建设单位按照合同内容执行相应的工作,并且对施工现场进行相应的管理,因此,作为建设单位的工作人员,一定要对经济管理与合同管理等内容进行了解,并且熟悉相关的法律法规,具备丰富的工作经验,具有强烈的责任感与事业心,这样才可以有效完成相应的工作任务,实现工程的有序建设,强化相应的签证管理,进而为揭阳工程预算控制工作提供可靠的参考依据,实现工程建设的经济效益与社会效益。在工程建设中,设计变更是导致经济签证的主要原因,所以,一定要重视项目的投资设计,通过相应的招投标工作进行选择,并且在设计合同一定要对设计单位的职责进行明确,因为设计单位失误或者不足导致的设计变更,一定要对设计单位进行追究。在实际施工中,一定要加强对施工图纸的审核,尽可能降低出现设计变更的情况,如果需要进行相应的设计变更,一定要事先进行通知,保证施工有序进行。除此之外,当出现设计变更的时候,一定要进行认真对待,在涉及到费用变更的时候,必须获取设计单位、建设单位、监理单位等各部门的认可之后,才可以开展相关的工作。同时,一定要对费用增减进行严格的审查,保证其是严格按照相应程序执行的,实现揭阳工程预算的有效控制。一定要保证签证内容的准确、完整,通常情况下,其内容包括揭阳工程预算的名称、编号、类别、工程量计算、签证时间等。如果可以附带相应的图纸,尽可能避免使用简单的文字说明。针对一些需要变动较大的工程而言,还可以进行拍照、录像等,保证原始资料的完整、真实。其次,确保现场签证的及时,在进行现场签证的时候,不论是业主,还是承包商,一定要及时处理相应的签证,避免其出现失效的情况,造成不必要的纠纷,同时一定要避免出现签证日期和实际情况不相符的问题。再次,加强相关合同条款的制定,避免补签证的发生。