047i.com
香港工程预算的造价因素在香港工程预算的实践中具有关键性的作用，合理的考量造价因素，降低工程整体过程造价，既能够节省建设成本，为经济效益的制造空间，还能够促进香港工程预算的稳序发展。为此，对香港工程预算的造价因素进行分析对工程的发展具有相当客观、现实的意义。市场经济调控下的香港工程预算建设，是以经济利益为导向的。企业获取香港工程预算的建造权直接和终的目的是为了获取更多的经济利益。建筑香港工程预算直接关系着企业经济利益获取的多寡，为此在香港工程预算的过程中必须对香港工程预算进行管理。当前时期，我国在香港工程预算行业中的造价管理严重不足，三超现象严重，即“决算”＞“预算”＞“核算”＞“估算”。严重的制约了我国建筑行业的稳定发展。故而，必须加强建筑香港工程预算管理，优化资源配置，控制资源的不必要浪费，减少香港工程预算的成本投入，促进香港工程预算的稳定发展。尤其近几年，香港工程预算急速发展的同时，香港工程预算管理水平未得到相应的发展，从而致使一系列的不利局面频发。为此，香港工程预算的造价管理水平提高迫在眉睫，势在必行。初期图纸设计是香港工程预算的重要部分，整个香港工程预算的展开依托于初期图纸设计。香港工程预算的预算成本是建立在初期的设计图纸上的，根据设计图纸对整个香港工程预算做一个完整的初期预算，且工程的施工工艺、工程的施工成本、工程的各项组材选着、工程人员的投入都依托于初期的设计图纸。图纸设计人员的水平和能力决定了图纸设计的性和合理性，对工程的成本投入起决定性的作用。假定在设计人员的选择上缺乏审慎，设计出的初期香港工程预算图纸没有的对整个工程的细节做详细的考量，很难对整个工程的造价做有效的估算和开发商对投入成本的合理控制。
影响香港工程预算的因素很多，控制香港工程预算是一项复杂而又艰巨的工作，从工程项目的规划计划、可研报告、工程设计和设计审查、工程的过程管理、设备、材料的价格、定额管理等因素无不涉及到香港工程预算。在这里我着重谈一下，在实践招投标工作中的一点体会，不妥之处请领导和专家斧正：近年来，我局认真贯彻 和省公司关于加强香港工程预算管理的有关法律、法规和有关文件要求，深入开展规范香港工程预算活动和强化香港工程预算管理的工作，取得了一定成绩。建立了香港工程预算管理制度，健全了香港工程预算管理机构，充实了香港工程预算工作人员，组建了评标专家库，开展了对外学习交流活动，从而推动了我局投标管理工作更加规范、科学、的开展。建立了香港工程预算管理制度，保证香港工程预算工作规范运作。我们从健全企业监督制约机制、提高经济效益入手，根据香港工程预算投标法，在遵循“公开、公平、公正”原则的基础上，制定了《供电局香港工程预算（暂行）管理办法》（以下简称“香港工程预算管理办法”）。在起草过程中，我们突出解决香港工程预算程序的规范化问题，强化制衡作用和可操作性。明确了香港工程预算活动中各机构、部门的职责，做到分工明确，责任落实实行“发标、评标、定标”三权分离的原则，实现三个阶段的有效制衡，充分发挥了相互监督、相互制约的作用，避免了嫌疑腐败现象的发生，规范了香港工程预算活动。三是推行规范化过程管理，制订了香港工程预算工作流程图，从香港工程预算申请开始，经过发标、开标、评标、定标阶段，直到工程主管部门与中标厂家签订合同，香港工程预算办收集汇总香港工程预算资料为止，整个香港工程预算过程衔接有序，各个阶段工作明确、具体，构成一个完整的体系。
近年来，通过不断加强和完善香港工程预算工作，使管理更加深入，香港工程预算程序进一步规范，取得了显著的经济效益。但仍存在不少的问题，归纳起来，主要有以下几点。由于受区域和专业限制，评标专家库专家人数较少，对评标工作的开展造成一定影响。现有专家49人，分属14个专业，平均每一专业仅有2－3名专家，人数相对偏少，另外还有18名专家担任副科级以上的领导职务，公务繁忙，难于专心从事评标工作。由于信息不够畅通，不能够了解设备发展的新动向，不能够掌握厂家生产的产品，邀请的投标厂家一般只有3－4家，多数厂家为曾经采用过的产品，一是为配套，二是为稳妥，无形当中就会可能导致违悖尽可能采用新设备、新材料、新工艺原则，不仅难以实现提高投资效益，降低工程成本的目的，而且会直接影响香港工程预算的公正性与合法性。个别香港工程预算准备工作不充分，不细致。在开标前未认真进行工程图纸会审和市场调研，导致技术要求不准确，从而引起厂家的投标方案和报价与实际有一定出入，影响了香港工程预算工作的进度由于技术原因，目前评标专家信息库尚未建成，评标小组的组建尚不能实现微机自动检索，难免受到人为因素的干扰。鉴于上述情况和问题，2003年要继续加强对香港工程预算管理工作的领导，进一步完善香港工程预算制度，提高人员业务水平，努力降低工程成本，提高经济效益，为企业生产经营工作服务。香港工程预算管理工作的具体改进措施是：
工程预算由于工程建设涉及面广和其本身所具有的复杂性，在其建设过程中，不可避免地发生设计变更、材料设备变更等多种引起工程预算变化的情况。对于采取中标价从签证作为结算方式的工程，更应注意增减费用的审查。应注意设计变更的审查。设计变更单是设计单位在施工中发现需要变更的部位，或是由于建设单位需要改变使用功能、装修标准等而发出的变更通知单。它应是由设计单位、建设单位、施工单位、监理单位协商后共用签署的。审查设计变更时，一要应查验手续是否完备；二要判定该项变更是否引起经济利益上的增减变动，因为有的变更只是技术变更，并不引起经济变更。还要注意查阅竣工图，因为对于工程量增加而引起费用增加的项目。
