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工程预算编制标底依据：
①全部设计图纸和有关设计说明(其深度必须满足投标书的要求)；
② 或当地建设主管部门颁发的建筑安装工程概(预)算定额，取费标准及其他有关规定；
③经批准的设计概(预)算和投资计划等；
④建设部颁发的工期定额和当地的补充规定；
⑤工程技术复杂程度、施工现场条件、材料来源、质量要求和风险责任等；
⑥巳批准的招标文件；
工程预算编制标底应注意的事项：
1、标底由招标单位编制，送工程合同预算审查部门审查确认并报招标主管理单位核准；
2、标底价格必须控制在批准的总概算(或修正概算)及投资包干的限额内
室内装饰工程预算的作用
一、装饰工程预算是建筑装饿施工单位（施工或称乙方）和建设单位（房主或称甲方）签订工程承包含同和工程结算价款的依据。
二、装饰工程预算是银行拨付工程价款依据。
三、装饰工程预算是施工企业（乙方）编制计划，统计和完成施工产值的依据。
四、装饰工程预算在实行招标承包制的情况下，是建设单位（甲方）确定标底和施工单位（乙方）极标，极价的依据。
单位估价法，此种方法是利用分部分项工程单价工程预算的方法，计算程序为：
（1）根据施工图计算出分部分项工程量。
承包工程合同签定不规范，工程结算计价难以确定。工程预算在审计过程中发现，建设、施工双方承包工程合同签订不规范。在签订合同时不按投标文件的内容逐一填写，尤其是建筑规模和中标价，存在少填或者不填的现象，给工程计价取费留下活口，目的是为了竣工后高报工程结算价格打下伏笔，使得原本十分严肃的合同失去约束作用，建设单位失去了对施工单位工程报价的有效监督，容易造成决算价格偏高。同时，给工程结算造价审核带来难度和风险。
工程预算如果是预算结算承包，审计的重点是核查乙方提出的设计变更资料是不是通过了原来设计部门的同意或是经过了甲方的签证，这里的重大设计变更有没有计划或者是主管部门的审批手续，变更工程量的计算是不是真实，套用定额与单价是不是合适且准确，设计变更的增减是不是同步，有没有巧立名目、自行定价、搭车收费的现象。预算加系数或是平方米等价已经承包，审计的重点原则上已经把预算的变动，加价系数等算在内，因此不应该再零星项目变动经济洽谈。如果是招标承包，审计的重点是结算应该按中标合同的标价执行，当然遇到特殊复杂工程可以调价，也要有补充的合同，否则就不应该在 的结算关头再另行加价。
