做工程预算<造价机构>

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220kV变电站的站区内改扩建工程，招标文件规定施工临时围挡应符合 有关规定要求，同时明确了临时设施费、文明施工费为不可竞争费用，由承包人依据《电网工程建设预算编制与计算规定》（以下简称《预规》）的相关费率计取。工程预算内容分为：（一）建设工程项目概预算的编制、审核及项目经济评价；（二）工程概算、预算、竣工结（决）算、工程量清单、工程招标标底（或度控制价）、投标报价的编制和审核；（三）工程变更及合同价款问的调整和索赔费用的计算；（四）建设项目各阶段的工程预算控制；（五）工程经济纠纷的鉴定。自贡做工程预算工程预算两种含义：1、工程投资费用（全部固定资产投资费用）；2、工程价格。工程预算控制原理：1、合理设置工程预算控制目标；2、以设计阶段为重点进行全过程工程预算控制；3、采取主动控制；4、技术与经济结合（是控制工程预算有效手段）。

涂改原始签证资料或虚列工程项目。有关单位工作人员在送自贡做工程预算资料时，私自涂改原始签证资料或虚列工程项目，企图蒙混过关 ，达到个人的。因此 ，自贡做工程预算人员必须仔细对照原始签证资料，认真核实每一份复印文件的真伪。增加工程是“猫腻”较多的地方 ，究其原因 ，主要是设计单位设计深度不够，建设单位责任心不强。有些承包商在“低价中标法”中不计成本得到工程后，为了弥补损失，千方百计增加工程签证，在利益诱惑下，某些项目管理者乱签证、补签证现象严重 ，自贡做工程预算人员一旦认真复核，通常会发现签证工程量与实际出入较大。安装、装饰及园林工程结算取定的材料单价和市场行情出入很大，有的甚至“偷梁换柱”。例如某国产灯具安装材料套用进口材料价格，工地现场的名贵树种规格和结算书的规格大相径庭，通过现场勘查取证 ，工程造价水分被大大挤压出来。重复签证。重复签证产生的原因有可能是现场管理人员素质不高，对工程定额理解不够；也有可能是管理人员对工程签证缺乏严肃性，不负责任，放弃了监管。例如，某单位在对潜水泵抽水台班签证时，另外又签证了有多少技术工人、普通工人工日。套用定额不准确，套高不套低。例如某大量土方的挖运工程，套用定额时通常只能套用机械挖土方自卸汽车运输的计价子目，但在结算中却套用只能适用少量土方外运的人工装运自卸汽车运输的计价子目，土方造价被大大推高。设计变更增加项目要增加造价，而减少项目的造价却不扣除，反复计算。例如，有的单位在竣工图纸上做足文章，只标注增加部分项目，不标注减少部分项目；有的在送审文件中拿走对其不利的资料，以图蒙混过关，骗取财政资金。私立各种奖励项目，乱发各种奖金。自贡做工程预算中发现，有些建设单位私立各种奖励项目，有合格奖、监理奖、节约奖、组织奖等等，可谓五花八门，通过细查，有的是变相自我嘉奖，有的是奖给下属单位，这些奖大都名不符实，都不应计入工造价。例如，某单位在签订合同时在条款中要求质量等级为“合格”，在另一条款中规定“达到合格等级奖励10万元”，工程质量等级达到合格本应是承包商工程建设的基本要求也是其份内的事情立这样的奖项未免有把公共财政资金拱手送人的嫌疑。

建设单位是否严格遵循 建设项目建设程序，在各项上级批复、建设资金到位、施工图设计完成并经过专家评审通过后再实施招标。坚决杜绝边设计边施工，以往的经验教训已经不少，强攻硬上、盲目施工只能是劳民伤财，必然造成一些总体上考虑不周的地方，频繁返工，是对 和人民的极端不负责。建设单位是否在招标前将该项目的招标用图纸和自贡做工程预算（或调整自贡做工程预算）进行了认真的对比审核。自贡做工程预算是根据招标用图纸，按照招标文件上的各细目计量方法汇总出来的。它既是招投标时各投标单位报价的共同基础，也是合同签定后施工过程中变更、计量的基础。目前自贡做工程预算大多由设计院或工程咨询事物所编制，没有第二家单位复核，准确度较低，如果清单量与实际施工图数量出入太大，会使合同价（或中标价）过高或过低，即使在中标以后另行调整，也会给施工单位按合同文件提请变更单价埋下伏笔。因此复核自贡做工程预算数量显得尤为重要。在复核过程中，土石方工程（含软基处理）又是复核的重点，因为在实际月计量支付中，土石方是按分层、分段计量的，相对来讲比较粗略，所以只有在自贡做工程预算上进行总量控制才能有效地防止超计量。发现有不符时，则应按规定及时予以更正。

设计阶段是绿化工程建设中非常关键的一个环节，施工图是整个工程建设的主要依据，设计图的质量对工程施工和造价控制都有着决定性的影响。进行施工图自贡做工程预算应该重点考察是否存在反季栽种苗木。反季节栽种的苗木价格成本较高，而且种植和养护的成本也相应上升，并且即便采用了必要的技术措施，苗木的成活率仍然难以保证，所以进行施工图自贡做工程预算应该对其进行重点检查。与此同时要检查苗木品种规格的合理性，如果自贡做工程预算过程发现设计方案对本地的土壤气候条件等因素考虑不周需要及时上报，避免因此造成苗木集中死亡，导致绿化建设成本增加。除此之外，还要审查施工图的审查审批程序进展情况，以及设计单位相关资质是否齐全，以及是否开展了限额设计、设计过程是否按照规范进行和设计费收取的合理性。城市绿化工程是近些年才兴起的一种建设工程，属于一种城市建设投资，多以标底编制可能存在一定的不规范，为此，自贡做工程预算人员需要细致的审查标底和合同内容，发现标底编制存在重大错误或者违规情况，要及时联系建设单位，通过修改合同或者修订补充协议的方式着手解决进行招投标审查主要审查建设单位的招标方式是否符合规定，招标程序、招标文件编制的合法性以及标底编制是否规范。合同自贡做工程预算主要考察合同是否按照招投标文件进行签署，以及是否存在违背实质性的协议。

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