工程预算中的工程结算审核,以施工承包合同为基础.以承发包双方发生的实物交易为依据,按照 或地方施工工、料、机消耗标准进行核算,对双方有约束力。其工程结算审核结果可作为双方结算的法律依据。审计定义为:由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、会计帐本、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关资料和资产,监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计的目的是加强对公有制投资者资金进行有效的控制,减少投资者滥用职权截留资金,转移资金于小金库,造成建设资金流失,实施违法违规行为。其职能是一种监督行为。
工程预算编制三阶段如何进行:
①、做好招投标阶段的工程造价的控制,合理确定招标控制价,并根据投标报价来确定中标的工程造价。
②、科学确定承包合同价.
③、结算阶段的造价控制.
基建工程造价管理的作用:
1、合理使用人力、物力、财力和自然资源,跟踪审计造价控制措施一、参加图纸会审,对会审内容进行造价评估,及时与委托方和建设项目参与方进行沟通,对不合理的内容提出参考意见。二、对施工组织工程预算编制进行评估,施工组织工程预算编制有无增加造价的内容,提出合理化建议,协助委托方审批施工组织工程预算编制。三、工程进度款的控制,根据进度及时测算工作量及造价,协助委托方控制进度款拨付。四、及时测算工程预算编制变更现场签证的造价,并及时给委托方汇报,并提出有效解决方案。五、对重大材料采购进行市场询价与定额信息价比对,提供询价服务。六、与建设、监理、施工企业建立良好的信息沟通渠道。
工程预算政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍, “三超”现象严重 ,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。例如,在某工程预算进行审计时,发现程项目很多,投资较大 ,如要对每个项目都进行审计,将要耗费大量的时间和精力。针对这一情况 ,审计人员在制定审计实施方案时 ,决定采用重点抽查法进行本次工程预算审计。经排查 ,发现天花进口矿棉板报价80 元/ m2,这个价格比市场上同类产品高出许多。
做好工程预算签证应掌握的环节
1、工程预算签证单要编号,要注明日期,要有变更内容,要有计量,必要时附图例。
2、对施工图纸设计变更滞后于施工进度而造成的损失,应在收到设计变更后,双方及时签证,工程量计算规则砖结构以标准砖为准,计算砖墙体积时,其厚度规定如下砖规格单位1/4砖1/2砖3/4砖1砖1砖2砖备注240×115×53毫米53115180240300365490标准砖使用地方砖时,其人工、材料按实调整。一砖以内的砖墙厚度,按砖的尺寸计算,一砖以上的砖墙厚度,按砖的尺寸每个灰缝加1厘米计算。基础与墙身的划分:有台明的以室内地坪为界;无台明的以室外地坪为界。以上者为墙身,以下者为墙基。台明墙按墙身计算。计算墙身体积时,应扣除门窗洞口(门、窗框外围面积,下同)、过人洞、空圈、嵌入墙身的钢筋混凝土梁、圈梁及板头等所占体积。